西安采煤机配件为您解读：煤炭巨头兖矿集团的脱困路径

以黑色和红色为主基调的兖矿集团LOGO营造了回旋上升的氛围，这家始于1976年的煤炭企业在册职工9.2万人，经过多年开发建设，已形成省内鲁南、邹城、兖州“三个园区”和外部贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯、澳洲、加拿大“六个基地”发展格局。

和其他煤炭企业一样，在经历了高速发展的十年黄金期之后，兖矿集团也深陷寒冬。从2013年开始，兖矿集团开启了企业改革，打开了“活水”之源，这也让它成为今年前3季度实现赢利的为数不多的煤企之一。

煤价下降让国企弊病凸显

兖矿集团的赢利，与此前一系列改革所取得的成绩有相当大的关系。

今年6月12日，兖矿集团被确定为山东省第二批国有资本投资运营公司改建试点企业。其实在此前，兖矿集团董事长李希勇已经完成了一轮改革。

李希勇是2013年7月从山东能源集团有限公司调任兖矿集团的，有媒体报道称，刚进入兖矿集团，李希勇看到的第一张报表就把他吓了一跳，报表显示，这家企业有82个处级单位，处级干部多达847名，而这几乎相当于一个地市级的机构配置。

对李希勇更为不利的是，2013年恰恰是中国煤炭工业发展的分水岭，这一年上半年，兖矿集团亏损近13亿元。

让兖矿集团不能接受的是，它是国内较早建成的大型煤炭基地，发展最好的时候企业利润占全行业利润58%，而突然而来的亏损，让兖矿集团猝不及防，一些长期潜伏的积弊也凸显出来。

9.2万在册职工，加上非在册用工，多达10余万人，这成为兖矿集团推动    改革的最大掣肘。

但也就是那时开始，兖矿集团进行了历史上规模最大的机构改革。总部机构、处级管理人员、在岗管理人员分别减少40%。按照计划，今年机关人员将再缩减10%。

与其他国有企业的弊病一样，在册的9万多人无法裁减，兖矿集团采取的措施是，裁减了非在册的1万余人，同时对在册无法裁减的人员，安排到新上项目中去。

通过改革，兖矿集团机构数量减少40%，管理人员减少15%，减少处级管理人员161人。累计清理减少各类用工1.8万人，向省外基地转移人员5000多人，每年节约人工成本近16亿元。

但即使这样，迟来的改革仍未抵御市场的无情，2013年兖矿集团亏损超50亿元。

机关机构由48个减少到15个

巨亏之下，2014年，兖矿集团开始反思。

“兖矿经济效益一直相对较好，积压和掩盖了很多问题……在经济形势变化和效益下滑的情况下，这些问题水落石出、集中凸显，已成为制约发展的最大障碍。解决这些问题，根本出路在改革。”时任兖矿集团董事长张新文道出了症结所在。

去年3月，兖矿集团总部机关机构改革启动。按照决策中心、利润中心、成本中心三级管理的总体架构，兖矿采取合署、合并、拆分等方式，组建15个大部室、7个直属机构、7个服务机构，搭建起共享平台，构建起“小机关、大服务”格局，机关机构由48个减少到15个，在岗管理人员由867人减少至208    人，处级管理人员由189人减少至79人。

兖矿集团的官方消息显示，此间其全面推行聘任制、任期制、契约化管理，实现由级别管理向岗位管理的转变。还赋予所属专业公司经营自主权，创新实施以自主组阁、自主经营、自主用工、自负盈亏、自我发展为特色的“五自”管理模式。仅此一项，26家竞聘经营单位减亏增盈5.35亿元，还对15家未完成考核指标的单位领导班子果断调整。

更重要的是，在改革中，员工的积极性被调动起来。兖矿集团建立与内部市场化相衔接的薪酬分配体系，促进岗位增值、员工增收、企业增效。

在一些二级公司，探索实施了职业经理人制度，上海中期期货公司、兖煤澳洲公司高管人员全部实行市场化选聘。

2014年取得的成绩显示兖矿集团谷底跃起。产量1.01亿吨，跨入亿吨级煤炭企业行列，在全国多数煤企陷入亏损、综合煤价同比降低100元／吨的严酷形势下，兖矿集团完成营业收入1200亿元，实现利润20亿元。

从亏损50亿元到利润20亿元，改革的成效可见一斑。

“混改”成新一轮改革着力点

刚刚扭亏为盈的兖矿集团，随着整个煤炭市场继续走低，2015年一季度迎来了“最为艰难”的开局，除产量外多项经营指标均未能达到预期。

如何守住扭亏的局面，成为李希勇思考的问题，他将下一轮改革的目光聚焦到了下属公司的“混改”。

其实，今年年初，兖矿集团就在所属的金通橡胶公司开展了“混改”试点。当时，309名金通橡胶公司的员工打破了铁饭碗，他们中有19名管理层和骨干通过改制持有公司45.5%的股份。

今年前3季度，金通橡胶公司实现利润360.71万元，同比增长244.92万元，增幅211.52%。

“混改”给普通员工带来的最大变化是收入的明显增加，金通橡胶公司以前“大锅饭”的时候，员工拿的是套岗工资，无论创造多大价值，每月工资也就2000元左右，一个部室七八个人，真正干活的也就三四个人，但钱都拿的一样。而现在政策变了，创造效益的10~30%可进行奖励，最多的时候有名员工一个月光奖励就2万多元。

“我们将以改建国有资本投资运营公司为抓手，谋划实施新一轮改革。”李希勇表示，入选山东省第二批国有资本投资运营公司改建试点企业后,兖矿集团继续选择东华建设上海分公司、东华建设地矿分公司物探研究所等8家权属公司作为试点,尝试混合所有制改革。

按照李希勇的思路，兖矿集团实施混改后，将按照做实二级公司的思路，以后对于市场竞争 程度比较高的权属公司，将向社会包括集团公司内部竞聘、授聘高级管理人员和技术、营销特殊人才。对于其他生产经营单位，将逐步建立以经营团队市场化选聘、 契约化管理、经营目标责任制考核为主体的竞聘经营机制。

这样的改革措施，其效果让人期待。

至少目前看来，兖矿集团在煤炭企业中的光景还是不错的。兖州煤业公告显示，今年前3季度实现净利润13.81亿元，在上市煤企中，位居神华之后排名第二位。

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